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厕所是文明的尺度。作为景区公共服务中重要的一环，旅游厕所对应着游客的私密性要求，关系到游客的切身体验感，也考量着景区公共服务的质量与温度。旅游厕所公共性的一面，要求它的设计应尽可能满足不同人群的多样化需求，从规划建设到管理维护，从男女厕位比到尊重使用者隐私，从提升如厕体验到平衡旅游旺季如厕难……这一系列问题都考验着景区的智慧。
旅游厕所是景区公共服务中重要的一环
第三卫生间待普及
不久前，一条名为“女子不让6岁男童上厕所遭痛骂”的消息登上热搜。据拍摄视频的当事人称，她在女卫生间中发现男童后，对他说“这里是女厕所，男孩不能进来”。随后孩子的家长称该女子伤害了孩子的心灵，将她堵在厕所里要求其对自己的儿子道歉，双方产生了激烈的争执。在这背后，同时暴露的是第三卫生间建设的缺失。
“这些年，我国旅游厕所革命的成绩显著，5A级旅游景区旅游厕所基本都配备了第三卫生间。”2022全国旅游厕所革命优秀案例评选组负责人侯亚军说，一般将旅游厕所中的第三卫生间称为“家庭卫生间”，指的是在厕所中专门设置的、为行为障碍者或协助行动不能自理的亲人（尤其是异性）使用的卫生间。
第三卫生间不等于人们熟知的无障碍卫生间，二者在建设标准、设计、标识以及适用人群等方面都有所差别。第三卫生间的使用场景偏重于不同性别的家庭成员之间可以互助，另外，也要配备无障碍设施，照顾到身体不便者的需求。
第三卫生间门前有母婴、无障碍等规范标识。按照标准，卫生间面积不小于6.5平方米，这一大小在一定程度上可以满足带小孩的家庭、哺乳期女性、残疾人等各种群体使用卫生间的需求。其内部设施包括成人坐便位、儿童坐便位、儿童小便位、无障碍洗手盆、低位洗手盆、有婴儿台功能的多功能台、儿童安全座椅、安全抓杆、挂衣钩和呼叫器等，值得注意的是，第三卫生间应是外开门或平移门，这是从游客角度出发的细节考虑。
北京市城市管理研究院高级工程师许春丽，是一位男孩的母亲，带孩子旅游的时候，她常常感到一种现实的尴尬——并不是每个旅游厕所都会设有第三卫生间。
从数据上看，第三卫生间正在进入人们的生活场景，也成为景区公共服务的重要内容。据媒体报道，截至2021年底，在我国约有近1万座城市公厕中设置了第三卫生间，约占城市全部公厕数量的6%。
在实际的使用中，第三卫生间的普及并不乐观。许春丽介绍，2021年，她和研究团队就公众对“第三卫生间”的认知进行调研，结果发现“很多人都不知道‘第三卫生间’是什么，包括一些景区工作人员也不知道”。
在许春丽看来，“无论是对景区还是游客来说，第三卫生间的概念和使用场景并未得到真正普及”，这些年旅游厕所革命取得了巨大成就，但第三卫生间配套设施最全、管理难度最大，要想其发挥真正的作用，需要旅游公共服务的不断完善和公众理念的逐步提升。
男女厕位比有不足
“男女厕位比这个问题非常突出。”北京市城市管理研究院原副总工张援方说，在去年发布的旅游厕所新版国家标准《旅游厕所质量要求与评定》（GB/T 18973—2022）中，鼓励提高女性厕位数量，男女厕位比应达到1∶1.5，在客流量巨大的区域，男女厕位应达到1∶2。“实际情况不尽如人意，很多旅游厕所都达不到男女厕位比1∶1.5。”
女厕排长队一直是普遍存在、被公众广泛抱怨的问题。椐世界厕所组织统计，每人每天上厕所6—8次，女性如厕时间平均为89秒，男性如厕时间平均为39秒，女性如厕频率大概是男性的2.3倍。侯亚军介绍，在2016年之前，男性小便器不计入男厕位总数，这在一定程度上加剧了男女厕位比的不平衡。不过，近年来，情况在不断改善。
上海崇明西沙明珠湖景区在厕所设计中，充分考虑对应旅游厕所点位的客流需求量，对人流集中的点位，男女厕位比不小于1∶2，其他点位男女厕位比为1∶1.5。
新疆天山托木尔景区·大峡谷景区在景区主要游客集散点设置旅游厕所，男女厕位比达到1∶1.5。考虑到景区的特殊地质情况和国家地质公园保护区实际，景区在地质脆弱、游客集中集散的区域设置环保移动厕所和无水免冲生态厕所，以尽量平衡创建5A级旅游景区的设施建设标准与景区地质保护的诉求。
另外，无性别厕所也可以缓解女性如厕难，既能提高时间和空间的利用率，同时也能节省景区运营资金。甘肃张掖丹霞文化旅游股份有限公司总经理助理李景玉提到，景区在旅游旺季会打造专门针对女性的移动厕所。在景区内旅游线路上设置易识别的指引标志牌，还有工作人员进行引导，实现了游客“五分钟如厕圈”。
为什么张掖七彩丹霞景区设立移动厕所专门面向女性游客？李景玉说：“景区会不定期统计男女游客的比例，从近几年的发展情况看，男女游客比例大致相当。实际旅游过程中，女性游客在主要景点的停留时间较长，她们喜欢结伴而行，也喜欢拍照打卡。”
另一方面，男女厕位比的设置问题，应该因时制宜、因地制宜，而不能机械化操作。许春丽提到，关于北京西站公共厕所的调研中发现，男性存在如厕难问题，而不是女性如厕难，这与男厕位规划中小便位和蹲位的配比、火车站位置的特殊性有关。
因地制宜很重要
“厕所在哪里？”李景玉说，这是大多数游客进到景区最先询问的问题。在他看来，景区门票的预订及游玩攻略，游客都可以在线上提前完成功课，反而是如厕问题，成为游客在旅游时高频关注的内容。
从景区规划的角度看，旅游厕所需要在合适的选址与合适的距离之间取得平衡，旅游厕所新版国家标准中，对旅游厕所设置换位置和间距提出了相应的要求：景区内主要景点、景区出入口、停车场、旅游集散中心、文体活动设施区域等，要求间距小于400米，国家森林公园或类似规模景区道路沿线等，要求间距在400—2000米之间。
“旅游厕所新版国家标准是一个指导性标准。实际上，游客量是一个动态变化的过程，景区需要根据情况对旅游厕所进行规划布局。”侯亚军说，季节性或节假日旅游人数变化较大的景区，可以采用活动厕所补充厕所数量。
“张掖七彩丹霞景区有4个观景台，游客乘坐观光车到达各个观景台。我们把游客乘车的时间也考虑进去，每个观景台距离旅游厕所的距离是300米左右。”李景玉说，暑期是景区旅游旺季，那个时候景区会在各观景台附近布置移动卫生间，实现了游客“五分钟如厕圈”。考虑到景区自然资源的特殊性，旅游厕所的建设也融入景区风貌。
“移动卫生间非常重要，不仅可以缓解旅游旺季游客如厕难，对于景区的日常运营也发挥着重要作用。”侯亚军举例，寒冷的冬季，北方自然类景区游客相对较少，旅游厕所全部开放造成了巨大的浪费，而单体移动厕所既解决了游客需求，也有利于景区节省运营成本。
许春丽提及：“在景区举办重大节庆活动的时候，移动卫生间的作用功不可没。但由于移动卫生间主要是以免水冲泡沫式环保厕所，容易产生异味，对保洁、维护也提出了更高的要求。”
侯亚军强调：“最重要的是因地制宜。”目前在我国西部水资源稀缺的高海拔地区，例如九寨沟、海螺沟等景区有微生物环保降解厕所，利用太阳能、风能等能源加热微生物，并通过无泡曝气系统等提高氧气利用效率。另外，针对管道结冰后冲洗难问题 旅游厕所还安装了用于高铁、飞机的真空自吸式吸收系统，不仅管道内零存水，每次冲洗还可抽走异味。
一些城市休闲类公园，也在推广环保节能厕所。北京绿心公园的儿童游乐区，即便不是周末节假日，游客量也不少，旅游厕所用的是微水冲便器，大大节约了水资源，体现出其绿色发展的主基调。
值得注意的是，智能化建设也是近年来旅游厕所发展的方向。据采访了解，目前景区智能厕所多为单体厕所，未在景区全面普及，智能屏幕会显示厕位是否有空闲、当天如厕人数、累计人数、整体用水量、用电量、氨气值、温度、湿度等数据。
侯亚军说：“只有景区所有的厕所都升级为智能厕所后，接入整个景区智慧管理系统，通过分析这些大数据才能产生价值，提升景区运营管理的效率。”从趋势看，旅游厕所的智能化正在快速发展。
“旅游厕所新版国家标准取消了原有3个等级，将旅游厕所分为Ⅰ类、Ⅱ类两个类别，强调基本功能为主，避免奢华浪费，同时对旅游景区旅游厕所建设提出了要求。”侯亚军强调，旅游厕所的规划建设和外观设计要考虑到景区自然文化特色，但是干净卫生、方便实用仍然是旅游厕所最核心的内容。
当下，旅游市场正快速复苏。张援方提到，节假日期间的如厕难问题可能会凸显，景区应高度重视。
